Juan Maria Terradillos Basoco
La política criminal es concreción, en el ámbito de la lucha contra el delito, de los principios generales a los que responde la políticatoutcourt. Y cuando, como es el caso, la desregulación es uno de losprincipios sobre los que pivota la globalización, económica ypolítica, el sistema penal tenderá a reducir sus espacios deintervención punitiva. Allí donde, en aplicación de las propuestasneoliberales que llevaron a la crisis económica mundial de 2008, no se regula la economía lícita, tampoco se regula la ilícita, y crecen los ámbitos de impunidad y connivencia (? Derecho penal del amigo?) con la criminalidad socioeconómica funcional a los requerimientos de la lexmercatoria: paraísos y amnistías fiscales, gran corrupción política, indultos, procedimientos inidóneos por obsoletos, figuras delictivaspuramente simbólicas, etc. Simultáneamente, se retoma el argumentario contrainsurgente, urdidocomo respuesta mundial a los atentados a las Torres Gemelas (Nueva York, 2001), que conforma la base ideológica del ? Derecho penal delenemigo?, para aplicarlo a la lucha contra las pequeñas infracciones(delitos de bagatela, top-manta, irregularidades administrativas), atribuidas a los colectivos no funcionales a los mercados: losindigentes excluidos, paradigmáticamente representados por elinmigrante irregular. La política criminal de nuestros días no es, así, unidireccional, sino bifronte, jánica. Como Jano, el dios de las dos caras, se proyecta en dos direcciones, solo aparentemente contrapuestas: la una, plutofílica, de connivencia con el poderoso, que manifiesta su podertanto en la producción como en la aplicación de la ley, la otra, aporofóbica, de rigor punitivo frente al pobre, ese que, en nuestrassociedades presididas por el principio del intercambio, aporta muypoco y que, en consecuencia, no puede esperar nada. Juan María Terradillos Basoco es profesor emérito-catedrático de Derecho Penal en la Universidad de Cádiz. Entre sus monografías destacan: Peligrosidad social y Estado de Derecho, Madrid, 1981, Delitos societarios, Madrid, 1987, Terrorismo y Derecho, Madrid, 1988, Derecho Penal del Trabajo, Madrid 1990, Derecho Penal de la Empresa, Madrid, 1995, La culpabilidad, México D. F. 2002, Manual de Teoría Jurídica del Delito, San Salvador, 2003, Lasiniestralidad laboral como delito, Albacete, 2006, Estudios sobre Derecho penal de la empresa, Buenos Aires, 2009, Sistema penal y Estado de Derecho, Lima, 2010, El Derecho penal aplicable a lasrelaciones laborales Albacete, 2017, Ensayos sobre arte y crimen, Valencia, 2020. Ha coordinado numerosos volúmenes colectivos. Entre ellos: El delitoecológico, Madrid, 1992, Libertad sexual y Derecho penal, Cádiz, 1995, Manipulación genética ynuevo Código Penal, Cádiz, 1997, Temas de Derecho penaleconómico Madrid, 2004, La Constitución de 1812: reflexiones jurídicasen la víspera del bicentenario, Cádiz, 2006, Política Criminal de ? La Pepa?. El Derecho penal de la cotidianeidad, Cádiz, 2012, Derechopenal. Parte Especial,3 vol. Madrid, 2ª ed. 2016, Delitos contra la Administración Pública, Buenos Aires, 2019